Верховный Суд Российской Федерации в определении от 22.05.2019 № 305-ЭС19-6610 по делу №А40-208115/2018 очередной раз обратил внимание государственных и муниципальных заказчиков на то, что в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 года №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» поставка товара, выполнение работ или оказание услуг в целях удовлетворения государственных или муниципальных нужд в отсутствие государственного или муниципального контракта не порождают у исполнителя право требовать оплаты соответствующего предоставления, за исключением случаев, когда законодательство предусматривает возможность размещения государственного или муниципального заказа у единственного поставщика.

При этом Верховный Суд Российской Федерации определил признаки неправомерного дробления закупок:

– составление документов одним днем;

-оказание идентичных услуг в рамках реализации одного мероприятия;

– отсутствие доказательств того, что заказчик не мог заключить контракт путем проведения конкурентных процедур;

– отсутствие обстоятельств, свидетельствующих о невозможности заключить государственный либо муниципальный контракт в установленном порядке.

Данные действия заказчиков подпадают под административный состав правонарушения, установленный ст. 7.29 КоАП РФ.

 

Помощник прокурора района

 

юрист 1 класса                                                                                          В.Н. Шавалиев